教育的性质是由生产力和政治经济制度，所决定。

生产力对教育的制约作用表现在：

1、生产力的发展决定教育目的的确定；

2、生产力水平制约着课程设置和教学内容；

3、生产力的发展制约着教育发展的规模、速度以及学校结构；

4、生产力水平还制约着教学方法、教学手段和教学组织形式。

政治经济制度对教育的制约表现在：

1、社会经济政治制度的性质制约教育的性质；

2、社会经济政治制度制约教育的宗旨和目的；

3、社会经济政治制度制约教育的领导权；

4、社会经济政治制度制约受教育权；

5、会经济政治制度制约教育内容，教育结构和教育管理体制。