汇率操纵国的意思是某国故意使自身货币贬值，从而获得更大的出口量，这样的出口货物会严重挤压国外当地的生产商，使得自身获得更大的商品市场，这样的行为被进口国认定为汇率操作国，简单来说就是通过人为贬值倾销货物用以抢占市场。

汇率调整属一国主权范畴，但操纵汇率却为IMF和WTO明确禁止。所以对操纵汇率的界定，一方面因为汇率制度关系到一个国家的主权问题，另一方面因为汇率问题也是一个金融问题，而不是贸易问题，所以应由国际货币基金组织管辖。