从以下五方面进行判断一个城市的发展潜力：

1、城市是工作的场所，因此城市发展的潜力，是就业机会，城市劳动提供的商品如果远远不足需求，那就有潜力。

2、城市生活成为了人们的需求，出现了消费城市的模式，能够吸引富裕人口来享乐的开发条件宽裕，就是城市潜力。

3、城市如果是用大楼、商场等基本人居设施的数量表达城市的发展，那穷人越多，城市发展越有潜力，因为穷人才买房子、装修，提供建筑市场。

4、相对国土资源人口超载的地方，城市的功能是把人上到货架一样的建筑中，占用土地、消耗能源越低越好，能够提供这类解决方案的城市，最优发展潜力。

5、能够根据现实情况，综合使用上述原则的城市，最优发展潜力。