保险合同不是指保单，因为保险合同包括很多东西，比如投保书、保单、保险凭证等，这些都属于保险合同，而保单只是保险合同中的一种形式而已，它的作用是记载保险合同的主要内容。通常都是保险公司和投保人先签订保险合同，然后才会下发保单，而且不管有没有保单，只要保险合同签订就会有法律效益。保单只是报销时的主要凭证，也证明了被报销人已缴纳保费。