特点:1、联邦制是由两个或两个以上的政治实体，如共和国、州、邦。结合而成的一种国家结构形式。而苏联尽管其宪法规范是一个联邦制国家，由15个平等权利的苏维埃社会主义共和国或加盟共和国。按照自愿联合的原则组成，但其政府权力高度集中，并奉行世界上第一个完全的制度及计划经济政策，由苏共一党执政。

2、国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。

3、联邦设有国家最高立法机关和行政机关、司法机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。

4、联邦各成员国有自己的立法和行政、司法机关，有自己的宪法、法律和统一的国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。