1、发挥财政、税收等对企业技术创新活动的扶持力度。

2、落实创新体系执法，尊重企业的自主创新主体地位，发挥市场配置资源的决定性作用，同时加强政府的宏观调控，充分发挥中小企业技术创新的活力。

3、健全生产要素按贡献参与分配的制度，完善创新激励政策，建立健全有利于知识产权保护的分配制度。

4、全面提高对外开放水平，推动引资、引技、引智有机结合，提高我国引进、消化、吸收和再创新能力。

5、坚持多种所有制共同发展，形成科普事业的多元化投入机制。