发展党员必须履行的手续是：

要求入党的人，自愿向党组织提出入党申请。对申请入党并确定为入党积极分子的要填写《入党积极分子培养考察表》，经过一年以上的培养教育，对条件成熟确定为发展对象的积极分子，要进行政治审查，要进行入党前短期集中培训或学习党组织指定的有关材料。在党组织准备发展其入党时，必须填写《入党志愿书》。要有正式党员二人负责介绍。接收新党员入党，必须经过支部大会讨论，并且作出决议。