工读学校是对有违法和轻微犯罪行为的中学生进行特殊教育的半工半读学校，是普通教育中的一种特殊形式，也是实施九年义务教育的一种不可缺少的教育形式。工读学校以转变学生的思想为首要任务，将思想、文化教育同职业技术教育相结合。 创建的目的是在普通中学与少管、劳教之间建立一种新的防控形式来收容、矫治处于犯罪边缘的青少年。 不断改革和完善功能，形成对在校学生的预防教育，挽救矫治教育，成人成才教育，把学生教育、挽救成为有理想、有道德、有纪律、有文化并掌握一定生产劳动技能和职业技能的社会主义公民。