国家底土属于国家耕作土壤，终位于心土层下面的一层质地紧密的土壤。表土层和心土层下面的第三层土壤，因所处部位较深，受耕作、施肥等措施的影响很小，土质紧密，物质的转化缓慢而平稳。

由于底土位于土层表面50-60厘米以下的深度。受地表气候的影响很少，同时也比较紧实，物质转化较为缓慢，可供利用的营养物质较少。也把这一层的土壤称为生土或死土。