我国是个“富煤、少油、短气”的国家，这就导致长期以来我国能源消费以煤炭为主，能源消费结构不够合理。以煤炭为主的能源消费结构带来一系列负面效应，最主要的是造成了环境污染；油气短缺极大地抬高了我国能源的对外依存度，对我国的能源安全造成极大危害；可再生能源具有非常广阔的前景，但体制、技术和成本等障碍重重。