公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府下设职能部门，属于行政机关。

地区公安局和市属公安局的区别：1、管辖范围不一样。市安局负责全市的公安工作；地区公安局负责本区县的公安工作。2、权限不一样。市安局领导、指挥区县公安局；地区公安局接受市公安局的领导和指挥。3、编制不一样。市安局编制大、领导级别高、人员多；地区公安局编制小、级别低、人员少。