全面落实依法治国基本方略，坚持依法治国是核心，同时也要坚持以德治国。并且坚持依法治国和以德治国相结合，是全面落实依法治国基本方略的必然选择。

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家，要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。