旅行社是一定要开据发票的，不开是违规行为。

1、旅游发票不单是游客的交款证明，也是旅行社交纳税金的计税基础，如果不开发票只开收据，旅行社是偷税行为；

2、旅游发票也是游客享受旅游过程中应得的待遇，例如乘坐观光车、住宿、餐饮、约定的观光门票；

3、旅游发票也是享受旅游相关的保险凭证；

4、旅游发票又是由于旅行社不按合同条款办事，游客诉讼的凭证。