1、小报的产生与盛行，是宋代新闻信息传播活动发展的一个全新的现象，小报是中国古代民间私自发行的新闻传播媒介，最早出现于北宋末年，盛行于南宋，是宋代社会动荡不安，内忧外患严重的产物，但是朝报的商品化是小报得以产生的内在因素;

2、北宋时期，小报已经可以在市集上公开出售，于是一部分胆大的进奏院及中央各官署的官吏等各色人等便将一些人们迫切想了解的新闻信息编为小报，以朝报形式叫卖街市，当时隐而号之曰新闻，作为邸吏辈为之的非法的新闻信息载体，小报一直受到政府的压制和打击，但始终未因统治者的厉禁而根